El debate parlamentario acerca de la rendición de cuentas municipal del año pasado comienza con una certeza compartida por todos los sectores políticos: el 2014 no fue un buen año para las finanzas locales.
Con gastos que superaron por más de 110 millones de pesos a los ingresos, durante el año pasado el gobierno quedó lejos de su aspiración de no pagar más de lo que entra que hasta ese momento había sostenido con altibajos menos drásticos. Ahora, quedará para los ediles indagar y debatir los motivos.
Según se desprende de los números de la rendición, la clave del desfasaje no estuvo en un incremento descontrolado del gasto sino en una merma de los ingresos.
En total, entraron a las arcas públicas 383 millones de pesos menos de lo previsto. Originalmente, se habían presupuestado para el año analizado 1.220 millones, que luego se ampliaron a 1.458. Pero de esa previsión, finalmente sólo ingresaron 1.095, menos de lo que incluso se había presupuestado en principio.
La caída en los ingresos se comprueba tanto en la recaudación de tasas municipales como en los recursos coparticipables de la Provincia. Por este último rubro ingresaron 444 millones en lugar de los 501 millones previstos. En total, fueron 57 millones menos.
Las tasas dieron también un aporte muy menor al esperado originalmente. De los 540 millones de presupuesto, entraron finalmente unos 465 millones, 75 millones menos.
La tasa de Mantenimiento de la Vía Pública y Servicios Generales (el ex ABL), es la que explica la mayor parte de la caída de los recursos propios, con 40 millones por debajo de lo previsto, diferencia entre los 178 millones presupuestados y los 138 finalmente percibidos.
Seguridad e Higiene, la otra gran fuente de sostenimiento fiscal, tuvo también una merma, aunque menor: entraron 189 millones en vez de los 201 previstos, unos 12 millones menos.
El presidente de la comisión de Hacienda del Concejo, Nicolás Darget, fue el primero en dar sus argumentos para justificar la caída de los ingresos. Lo hizo en base a la inflación del año pasado, que golpeó en mayor medida a los hogares de clase media.
“Cuando las familias ven afectados sus ingresos, las tasas municipales están entre los primeros gastos que dejan de pagar”, sostuvo.
De todos modos, la menor variación de la tasa de Seguridad e Higiene, que pagan industrias y comercios en base a su facturación, mostró que la actividad económica se mantuvo en los niveles esperables.
Por el lado de los gastos, se mostraron poco flexibles a la merma de ingresos que la administración monitoreaba con alarma desde el primer trimestre.
Darget también explicó con la inflación esa imposibilidad de ajuste, ya que algunos insumos críticos, como el combustible, treparon aceleradamente y no había posibilidad de recortar gastos sin afectar los servicios.
La caída de los ingresos, además, impactó también en la proporción del presupuesto asignado a los gastos de personal. Los casi 589 millones de pesos destinados al pago de sueldos y cargas patronales, representan algo más del 53% de los ingresos totales, aunque la ordenanza lo restringe al 40%.
