El concejal macrista Nicolás Ducoté volvió a darle forma legislativa a un proyecto que muchas veces fue impulsado por sectores de la oposición y el oficialismo, pero que hasta ahora nunca pasó del plano teórico al real: el presupuesto participativo.
Se trata de una herramienta de participación ciudadana mediante la cual asambleas vecinales deciden el destino de una parte de presupuesto municipal.
Según reseña el texto de la iniciativa, presentada en las últimas horas ante el Concejo Deliberante, la herramienta tiene como emblema en el país a la Municipalidad de Rosario, gobernada por el socialismo. Pero también reconoce antecedentes de municipios más cercanos, de pelaje político variopinto: San Martín, San Miguel, San Fernando y Morón, entre otros.
“Los vecinos de cada una de las localidades que integran el Municipio del Pilar deberían tener el derecho de elegir en qué se van a aplicar las partidas asignadas a sus barrios”, opinó Ducoté e indicó que “se deben generar más y mejores espacios en los que la participación de todos aumente y permita que cada vez más vecinos y Organizaciones No Gubernamentales sean parte de la gestión Municipal”.
El proyecto presentado ayer por Ducoté tiene numerosos antecedentes. Uno similar fue presentado por la ex concejal de la Coalición Cívica Marcela Campagnoli, que acompaña a Ducoté en la construcción de un partido vecinal.
También el opositor Gabriel Lagomarsino impulsó proyectos en ese sentido y hasta el actual oficialismo lo tenía dentro de su menú de promeses en la campaña electoral del 2003, la que llevó a Humberto Zúccaro a la intendencia por primera vez.
Sin embargo, nunca llegó a aplicarse, ni siquiera como experiencia piloto, tal como se anunció más de una vez.
El proyecto actual establece que una parte del presupuesto 2015 “se confeccionará de acuerdo a la modalidad conocida como ‘Presupuesto Participativo’”. El porcentaje destinado a esa modalidad será definido por el Ejecutivo “antes del 31 de mayo de cada año”, pero se establece que “no podrá ser inferior al 5% del total del presupuesto municipal durante los primeros dos años de vigencia de esta ordenanza (…) y en adelante no podrá ser inferior al 10% del total”.
La determinación del destino de ese presupuesto será definida por un Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo creado por el gobierno. Estará integrado en partes iguales por miembros del Departamento Ejecutivo, del Concejo Deliberante y de organizaciones intermedias.
A la vez, se crean foros barriales “que serán los encargados de promover los procesos de debate del Presupuesto Participativo en todas las localidades”. Podrán participar vecinos y entidades.
“Los núcleos temáticos de presentación de propuestas y proyectos serán los siguientes: infraestructura, servicios, salud, educación, seguridad, deporte y cultura, y urbanismo”, señala el proyecto.
Las propuestas definitivas quedarán en un acta y, una vez finalizados los encuentros de los foros barriales, el Foro de Organización y Seguimiento las evaluará técnica y financieramente y fijará prioridades.
Así, cada año, antes del día 30 de septiembre, elevará los proyectos para integrarlos al presupuesto municipal.
60 millones
de pesos sería el presupuesto participativo de este año si estuviera en vigencia la propuesta presentada en el Concejo Deliberante.
“El objetivo es que el vecino deje de ser un mero peticionante para ser un ciudadano que diagnostica, decide las prioridades y organiza la resolución”.
NICOLÁS DUCOTÉ