Del Viso insiste: es el Municipio quien debe definir los límites
La comisión de Del Viso vuelve a atacar con un argumento legal.
Ante las reiteradas manifestaciones del intendente municipal Humberto Zúccaro colocando en la esfera provincial la resolución acerca de la disputa limítrofe que enfrenta en la actualidad a las localidades de Del Viso y Manuel Alberti, la comisión integrada por vecinos y entidades intermedias delvisenses presentará hoy ante el Honorable Concejo Deliberante (HCD) un escrito a través del cual intentará demostrar que es potestad de cada municipio la fijación de límites internos.
Para tratar de probarlo, la presentación elaborada por el abogado Juan Manuel Moraco, recurrirá a la letra de normativas provinciales vigentes y a antecedentes de cuestiones de similares características dirimidas en el seno de otras comunas bonaerenses sin que mediara la intervención del gobierno provincial.
En primer lugar, el texto que llegará hoy a manos de los concejales –y al que tuvo acceso El Diario- resalta para sostener su postura, el principio de “autonomía municipal”.
“Consideramos que a partir del artículo 5 de nuestra carta magna, dentro del esquema de descentralización política que emana de nuestro sistema representativo, republicano y federal, el Municipio aparece como un verdadero gobierno que integra el trípode con el orden nacional y las provincias, cada uno en su esfera de competencia y con sus autoridades propias. Mediante esta norma, se traduce la necesidad de implementar, en cada jurisdicción, la institución del Municipio, con personalidad que lo diferencie del resto de la administración provincial, y dotado de atribuciones suficientes para llevar a cabo el gobierno y administración de los asuntos comunales”, señala textual el escrito.
Vale recordar que el intendente Zúccaro le viene corriendo el cuerpo a la definición sobre cuestión limítrofe desde hace cinco años. Entre diciembre del 2004 y enero del 2005, el jefe comunal vetó en dos oportunidades un proyecto de cambio de límites similar al presentado este mes en el HCD por la Comisión Pro Del Viso Ciudad.
Concretamente sobre el eje de la disputa que se centra en quién debe dirimir la fijación de los límites internos dentro de los municipios, la presentación delvisense que se consumará hoy manifiesta que la Ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo (en su título IV, De la implementación del ordenamiento territorial, Capítulo I, Del proceso de ordenamiento territorial, artículo 70) específicamente establece que: “La responsabilidad primaria del ordenamiento territorial recae en el nivel municipal y será obligatorio para cada partido como instrumento sectorial.”
En tanto, el texto de la comisión de Del Viso aclara que la única limitación opuesta por la Provincia al ordenamiento territorial local se encuentra en el artículo 83 de la norma citada. Esta imposición provincial guarda relación con la necesidad de verificar la compatibilidad de lo establecido por los gobiernos municipales con las políticas provinciales en la materia y con la aplicabilidad del marco normativo referencial dado por el Decreto-Ley 8.912.
“En efecto, podemos advertir que la Provincia de Buenos Aires, mediante la sanción de una norma específica, ha deslindado atribuciones al gobierno municipal para organizar su territorio, circunstancia que, sin duda, ratifica los preceptos constitucionales anteriormente descriptos”, agrega otro de los párrafos del texto que llegará hoy al Concejo.
La iniciativa de Del Viso reclama que se incluya en esa localidad a los barrios Los Cachorros, Loma de Los Cachorros, Barrio Parque El Rocío, Altos del Pilar, Falcón y William Morris, además de los countries y barrios cerrados Ayres de Pilar, Armenia, Highland Park, Bermudas, Green Park, Princess, y Maribon.
Dos ejemplos
Alberti y San Isidro, dos antecedentes
A la hora de citar antecedentes que avalan el argumento de que debe ser el Municipio quien dirima la disputa limítrofe entre Del Viso y Alberti, la presentación que hoy realizarán los vecinos de Del Viso sostiene: “Dentro del ámbito de nuestro distrito, podemos citar como antecedente próximo la propia Ordenanza 176/00, cuestionada en nuestro reclamo social. Esta normativa local, declaró oficialmente localidad al pueblo de Manuel Alberti y consecuentemente procedió a fijar los límites de dicha comunidad. En idéntico sentido, mediante Ordenanza 94/01 nuestro Honorable Concejo Deliberante procedió a englobar a los barrios Santa Teresa, Santa Brígida, Beliera, Solares del Norte, San Cayetano, Salas y Güemes, creando la localidad de Luis Lagomarsino, quedando absolutamente claro que los límites de esta localidad se desprendían de los barrios mencionados”.
A su vez, se cita otro ejemplo acontecido en el ámbito del Partido de San Isidro, donde el cuerpo legislativo municipal, mediante expediente Nº 10063-D-1996 estableció los límites concretos de las ciudades de Beccar y San Isidro, conjuntamente con la delimitación de las ciudades de Boulogne Sur Mer, Martínez y las localidades de Villa Adelina y Acassuso.
“La necesidad de establecer límites concretos entre Beccar y San Isidro se debió principalmente al reconocimiento de nuevas realidades territoriales ocurridas en estas ciudades. La decisión del cuerpo fue adoptada sobre la base del despacho de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, a partir de un expediente remitido por el Ejecutivo Municipal referente a la modificación de límites entre las localidades de San Isidro y Beccar”, resalta la presentación delvisense que se consumará hoy.
Sin fecha
La Comisión de Legislación del Concejo Deliberante, presidida por Marcela Campagnoli (Coalición Cívica), no fijó aún la fecha para la primera convocatoria a reunión para comenzar a debatir los límites entre Del Viso y Alberti.