por Juan Ignacio Surraco*
La industria de la construcción registró una baja del 20% en junio respecto a igual mes del año pasado, según informó el INDEC. En los primeros seis meses, la caída acumula un 12%, lo que indica que la tendencia a la baja no sólo continúa sino que empeora. Es más, solo el 20% de las empresas que se dedican a la obra privada y respondieron a la Encuesta Cualitativa de la Construcción estima que aumentará la actividad en los próximos meses.
Es un sector muy importante para la economía ya que su cadena de valor incluye a la producción de varias industrias manufactureras. La baja en la actividad arrastra bajas en la demanda de insumos (vidrio, tubos de acero sin costura, artículos sanitarios de cerámica, asfalto y hierro redondo para hormigón), que llegan a casi el 40% anual en junio. Pinturas, cemento, placas de yeso, pisos y revestimientos cerámicos y ladrillos huecos, registran bajas de alrededor del 15%.
En el marco de una caída general de la producción industrial (6,4% interanual en junio, de acuerdo con el Estimador Mensual Industrial del INDEC), lo más preocupante es el efecto sobre el nivel de empleo. De acuerdo a los números que reportó el Ministerio de Trabajo con información del Sistema Integrado Previsional Argentino, en mayo de este año se registraron 60 mil puestos de trabajo menos que en mayo del año pasado.
La recesión actual implicaría una baja en el PBI del 1,5% respecto de 2015 (CEPAL). La situación del empleo está difícil y seguirá delicada, en particular, porque no hay indicios de reactivación en la industria y la construcción.
Recesión II
Al igual que la población en general, este año, las cuentas fiscales del Municipio se verán afectadas por el ajuste de precios y la marcha negativa de la economía.
La baja en el consumo y el nivel de la actividad económica repercute negativamente en la recaudación de IVA y Ganancias, dos de los impuestos que más suman a la coparticipación nacional.
La tendencia en los primeros seis meses de 2016 indica que la recaudación está creciendo por debajo de la inflación. El resultado es que la Provincia de Buenos Aires recibe menos recursos y distribuye menos recursos a Pilar.
Además, la recaudación de tasas municipales también está atada al ciclo económico. En primer lugar, el aumento de la recaudación del Tributo por Inspección de Seguridad e Higiene (TISH) sería menor al nivel de inflación debido a que las actividades comerciales están teniendo peor desempeño que en 2015 y al liquidar menores montos de Ingresos Brutos, liquidan automáticamente menor TISH. En segundo lugar, porque la recaudación de Mantenimiento de la Vía Pública y Servicios Generales es elástica al nivel de actividad económica: se observa que esta tasa es uno de los primeros gastos que los vecinos cortan cuando enfrentan condiciones económicas más difíciles -la capacidad de fiscalización y las consecuencias negativas de la mora son menores que en el caso de impuestos nacionales o provinciales, incentivando este tipo de comportamiento.
Los gastos, por el contrario, crecen más en línea con la inflación, en particular, en salarios y bienes de consumo, que son los componentes principales del gasto del Municipio.
En definitiva, para fin de año deberíamos esperar un municipio que, a pesar de haber contraído deuda y dejado de avanzar en la obra del Nuevo Hospital Central de Panamericana, aún tendrá números rojos. Por lo pronto, si la brecha se cierra sería a expensas de servicios que la Municipalidad habitualmente presta a los vecinos.
*Economista.
