por Osvaldo Pugliese*
Los factores que integran un desarrollo urbano, social y económico de Pilar deben incidir directamente en la comunidad, caso contrario, son solo declamaciones. Toma gran importancia que se impulsen programas y proyectos viables, no para la foto propagandística, sino para el efectivo cambio de las condiciones de vida del pueblo.
Intensificar y diversificar el desarrollo con generación y protección del empleo, van de la mano con mejores condiciones de infraestructura de servicios como agua potable y cloacas, tendidos de redes de distribución de energía, vías de circulación, transporte público, espacios verdes, creación de establecimientos educativos, de salud, estacionamiento vehicular, entre otros.
Estas variables deben contar con financiamiento, organización asociativa y reglas de juego claras entre los actores públicos/privados involucrados que asegure la inversión y exija responsabilidades compartidas como ser el mejoramiento constante de los estándares de la calidad de vida.
Como contrapartida, el gobierno municipal debe asumir la promoción y facilitación de este desarrollo urbano, productivo, económico y social, prestando servicios administrativos.
Es una verdad de Perogrullo, que el desarrollo local, solo se explica en función de cinco dimensiones básicas:
• Lo territorial.
• Lo económico.
• Lo sociocultural.
• Lo ambiental.
• Lo institucional.
A mi criterio, la descentralización es de extrema importancia.
Entre otras cosas, consiste en la transferencia de competencias junto a los recursos correspondientes y el poder para la toma de decisiones desde un nivel superior como ser desde el Gobierno Provincial hacia el Gobierno Municipal, y desde éste hacia cada una de las localidades del distrito, con el fin de fortalecer a las comunidades, para que se discuta y planteen a través de la participación ciudadana las prioridades en la búsqueda de un desarrollo humano sustentable, esto facilitará la generación de recursos desde lo local para acelerar la economía del Municipio.
Esto tiene por objeto que la descentralización ayude, junto a la participación, en el diseño de políticas públicas que escuchen los reclamos de la propia comunidad. En este sentido, la Municipalidad y todas sus áreas se tienen que transformar en anclajes para el ejercicio de la ciudadanía plena. No es aconsejable, no estoy de acuerdo en la centralización, el proceso inverso, o en los procesos reduccionistas o liquidacionistas de instancias de gestión de gobierno so pretexto de mejorar el funcionamiento de la Municipalidad. Está demostrado que si lo que ofrece la Municipalidad es visto por la sociedad como necesario o útil, en tanto se le brinden respuestas a los problemas, los que puede verse como un gasto, se transforma en inversión.
Necesitamos para el desarrollo local contar con, universidades y centros de investigación, empresas y emprendedores, asociaciones empresariales y profesionales, Gobierno Nacional, Provincial y Municipal, y una administración pública desconcentrada y descentralizada.
Cada uno de ellos aporta, de diferente manera, a generar mejores condiciones de desarrollo. Tenemos en Pilar, una base productiva, junto al capital humano, para conformar una alianza estratégica para el crecimiento. El Estado Nacional y Provincial, son responsables de promover políticas que equilibren la distribución de lo que se produce entre los municipios, pero la Municipalidad debe ser promotora, no avanzar en este sentido son solo declamaciones que esconden faltas de políticas públicas, que amplían la brecha social en un distrito que no es pobre, pero sí injusto.
*Presidente del Honorable Concejo Deliberante.
