Por Orlando Bargaglio*
TRIBUNA DEL LECTOR: Presupuesto participativo
El PP es otra cosa: se ocupa de promover que los vecinos gestionen en conjunto la porción restante -que este año será de 10 millones- para que se inviertan liberando la creatividad y el conocimiento de quienes habitan el barrio. Esto es lo palpable, pero probablemente no sea lo más importante: me refiero a la formidable escuela de ciudadanía y democracia en que se convertirá.
Sin títulos ni graduación, año a año miles de pilarenses van a participar ya en alguna instancia del PP y muchos de ellos lo harán como representantes de sus pares en el barrio, aprendiendo gestión con las áreas centrales, debatiendo y acordando ideas con otros, diseñando un proyecto barrial desde los derechos de la mujer y de grupos vulnerables, limitando sus aspiraciones para beneficio de la comunidad, consensuando, construyendo y construyéndose como ciudadanos.
En cuanto a la autonomía municipal, nuestra provincia es uno de los tres distritos que todavía no ha consagrado en su texto constitucional la autonomía municipal: los otros son Mendoza y Santa Fe. La reforma de la Constitución Nacional de 1994, en el artículo 123 complementa y perfecciona la garantía de nuestro sistema institucional, consagrando un auténtico federalismo de base municipal. Por lo tanto, es necesario el reconocimiento de facultades tributarias propias donde la facultad de crear impuestos será concurrente con la de la Provincia y se contemplará la transferencia descentralizada.
Podría concretarse tomando en cuenta dos alternativas que nos ofrece la propia Constitución para su reforma: convocar a una Convención Constituyente, o recurrir a la enmienda y posterior plebiscito. Si bien ambas confluyen al mismo puerto, entendemos que la segunda opción podría ser la más adecuada en pos de lograr el objetivo de manera más eficaz y en menor tiempo, pudiéndose efectuar el mismo en las elecciones del año 2015. La postura se refuerza por las constantes muestras de consenso que sobre el punto se vienen expresando públicamente por parte de los distintos sectores políticos bonaerenses, en que una de las principales provincias del país en muchas materias aparece retrasada en el derecho municipal.