por Diego Schejtman
El límite a las reelecciones genera dudas entre los propios massistas
Los referentes del Frente Renovador tienen diferentes interpretaciones sobre cuándo comenzaría a regir. Para Solá, será desde el 2015. D’Onofrio admite que regirá en el 2023. Qué dicen los expertos.
Es que la fuerza liderada por Sergio Massa está formada principalmente por intendentes, la mayoría con varios períodos encima y muchos sin la menor intención de resignarse a dejar sus sillones.
Por eso, mientras promociona hacia afuera el gesto republicano de garantizar la alternancia en el poder, el mensaje hacia adentro busca llevar tranquilidad a los caudillos, a los que les asegura que podrán volver a postularse no solo en el 2015 sino también en el 19.
Semejante diferencia no podía tardar en salir a la luz. En la última semana, diferentes voceros calificados del massismo expresaron sus interpretaciones sobre el proyecto, absolutamente contradictorias.
El presidente del bloque de senadores provinciales del Frente Renovador, Jorge D’Onofrio, señaló que los actuales intendentes podrían seguir gobernando hasta 2023 si es que decidieran postularse y sus vecinos los acompañaran con el voto en 2015 y 2019.
“No se puede aplicar de manera retroactiva la ley. Desde que se sancione, entra en vigencia. Si se vota antes del 2015, rige desde el próximo período y habrá solo una reelección por delante”, explicó esta semana en una entrevista radial.
D’Onofrio, que participó junto al propio Massa y a un pequeño grupo de dirigentes de la presentación del proyecto, admitió así que se está abriendo un debate cuyos efectos renovadores recién serían efectivos dentro de una década.
El diputado nacional Felipe Solá, también massista, opina exactamente todo lo contrario. Es más: dijo que sería “absurdo” que la ley empiece a regir en el 2023.
“La votamos para el 2015, no para el 2023, sino sería un absurdo. Estamos modificando la ley electoral, si no hay una cláusula transitoria se toma el mandato desde el día que sale”, dijo en declaraciones reproducidas por el portal Infocielo.
El ex gobernador fue más allá: “Si un intendente ya tuvo dos mandatos, no podrá ir por una reelección en 2015. No ponemos ninguna cláusula por lo que no eximimos a los actuales”.
Desde Pilar, Humberto Zúccaro mandó esta semana una respuesta inequívoca a sus referentes en el Frente Renovador acerca de lo que piensa sobre el proyecto antirreeleccionista.
Mientras repite a quien le pregunte que acatará lo que diga la ley, aprovechó el acto de homenaje a Evita para recordarles a sus militantes que en el 2015 irá por su cuarto mandato consecutivo. “Voy a volver a ponerme al frente del Municipio para seguir con este proyecto”, dijo.
Abajo del escenario, le respondió a Solá: “Es una apreciación del diputado, que no se asemeja a lo que expuso el conductor del Frente Renovador (Sergio Massa)”.
Un funcionario cercano a Zúccaro fue menos diplomático: “La verdad es que ni ellos saben cómo es”, le dijo a El Diario.
Estudio
Qué dicen los especialistas
Para los expertos en legislación electoral, el proyecto de limitación a las reelecciones no impedirá que los actuales intendentes se postulen en 2015 y, si quisieran, aun en 2019.
Gerardo Scherlis, investigador del Conicet y especialista en temas electorales, explicó al sitio periodístico chequeado.com que las reformas sobre reelección en cargos ejecutivos suelen incluir cláusulas transitorias que aclaran cuál período se toma como el primero. “La interpretación mayoritaria sería que si la ley se aprobara sin ninguna aclaración, los períodos comenzarían a computarse hacia el futuro. El argumento de que la ley no puede ser retroactiva refiere fundamentalmente a la no afectación de derechos adquiridos. En este caso podría decirse que un intendente que tenía derecho adquirido a la reelección no puede ser privado de él por una norma nueva”, aclaró.
A la misma conclusión llegó el politólogo (UBA) y autor del blog Atlas Electoral, Andy Tow, al afirmar que “si no hay una especificacion en el texto de la ley, el período de mandato comienza a regir a partir de la sanción, ya que una ley puede ser retroactiva, pero tiene que explicitarlo”.
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