Rescate del olvido de alcaldes, jueces de paz e intendentes

Distintos trabajos de historiadores nos permiten conocer los nombres de quienes "mandaban" en el pueblo en épocas pasadas. Cómo fueron cambiando y cuáles eran sus funciones.
domingo, 28 de agosto de 2011 · 00:00

 

por Daniel Castro danielcastro@telviso.com.ar

 

En el libro “Historia de la Provincia de Buenos Aires y formación de sus pueblos”, de Ricardo Levene y colaboradores, Volúmen II, Edición 1940, en la página 540, dice: “Hasta 1773 el Cabildo lujanense designó dos alcaldes de hermandad para su campaña, sin señalar a cada uno un territorio determinado, pero desde 1774 acordó asignar a uno el distrito de Areco, y al otro el de Cañada de Escobar o Pilar. De tal resolución data la existencia del Partido del Pilar, designación que se debe al hecho de tener por centro la parroquia del mismo nombre. El primer alcalde, que actuó en 1774, fue Ventura López.

En 1821, la alcaldía de hermandad del Pilar, fue sustituida por un Juzgado de Paz, siendo nombrado primer juez Apolinario Cesar, el 22 de enero de 1822.”

Para conocer cuáles eran las funciones del alcalde, se describe, en el libro “Tigre, su historia”, de Lilia Zenequelli, Edición 2009 en la página 199: “Los alcaldes tenían varias funciones y atribuciones que a través de los años sufrieron cambios. Administraban la justicia, manteniendo el orden en lo criminal, aseguraban los derechos particulares, el régimen y uso de la propiedad privada y las relaciones en lo civil. Eran los jueces ordinarios de la ciudad (permanentes), por real cédula del 26 de noviembre de 1554 aplicaban las leyes de la hermandad. Eran policías y jueces, única autoridad orgánica que funcionaba en los pueblos de Buenos Aires, durante la época colonial, elegidos por el Cabildo con la anuencia de los vecinos; tenían a sus órdenes cuatro soldados. En 1776 fijan su asiento en los pagos.”

En las “Primeras Jornadas de Historia del Partido del Pilar” (1990), el historiador Alberto Luis M. Noblia, tituló “Cuando Benavidez perteneció a Pilar”, página 69. Allí describe la nómina de los Alcaldes de la Santa Hermandad para Pilar desde el 1º de enero de 1785, (fecha en que se crea el pago de Pilar por parte del Cabildo de Buenos Aires, creando así la jurisdicción homónima) al 1 de enero del año 1797, con su fecha de nombramiento, jura y apellido y nombre:

• Felipe Santiago Belasco (1785)

• Ventura López Camelo (1786)

• Juan Pablo López Camelo (1787)

• Francisco Viñales (1788)

• Ventura López Camelo (1789)

• José Olivera (1790)

• Manuel Fernando o Fernandez Márquez (1791)

• José Moreno (1792-93)

• Juan Pablo López Camelo (1794)

• Francisco Viñales (1795)

• José Olivera (1796)

• Martín Arnaes (1797)

• Lorenzo López Camelo (1806)

 

Jueces de paz

Por ley del 28 de diciembre de 1821 se suprimen los cabildos y los alcaldes de hermandad cesan sus funciones, siendo reemplazados por los jueces de paz. La autora Zenequelli, en la página 201 dice: “Los Jueces de Paz eran designados por el gobernador provincial, durante un año, sin embargo debía continuar en su mandato hasta que se nombrase reemplazante. Ejercían al frente de la comuna funciones judiciales y policiales.”

En la búsqueda de quiénes le sucedieron en el cargo a Cesar, podemos enunciar a algunos Jueces de Paz, datos que se obtienen del Registro Oficial de la Provincia de Buenos Aires:

• Severino Piñeiro (1824-1825)

• Luis Ponce de León (1828)

• Pedro A. Sosa (1829)

• Lorenzo López (1831)

• Luís Ponce de León (1833)

• Baltasar Ponce de León (1835)

• Silverio Basabe (1843)

• Vicente Castro (1852)

Siguiendo con el libro de Levene en la página 540 dice: “El 11 de abril de 1855 se aprobó la elección verificada para designar la primera comuna integrada por voluntad popular. Y el 22 de noviembre inmediato se declaró que debía instalarse el 27 de enero de 1856, y que estaría constituida por los titulares Fermín Gamboa, Victorino F. Carrión, Silverio Basabe y Luis Ponce de León, y los suplentes José Luexes y Domingo Nazarre.”

El artículo 57 de la ley disponía “El régimen económico y administrativo de cada uno de los partidos de Campaña, estará a cargo de una Municipalidad, compuesta del Juez de Paz y cuatro vecinos del distrito. Cada Municipalidad tendrá dos suplentes”. “El Juez de Paz era nombrado por el Gobierno Provincial a propuesta en terna de la Municipalidad”.

La nómina de Presidente de la Municipalidad con el cargo de Juez de Paz continúa con los siguientes nombres:

• Claudio Luexes (1858)

• Mateo J. Piñero (1859)

• Roque Cainzo (1872)

• Agustín Nazarre (1873)

La ley 1810 del 16 de marzo de 1886 modifica la estructura municipal, separando la función de Juez de Paz y la de presidente municipal, desdoblando dichos cargos bajo una autoridad cada uno. El Ejecutivo estaba a cargo de una sola persona con el título de intendente conduciendo el Departamento Ejecutivo, integrado por los secretarios encargados de distintas funciones, de obras publicas, gobierno, sanidad, etc. Duraban 2 años en sus funciones y eran nombrados por elección popular directa el último domingo de noviembre, se los llamaba municipales y de ellos surgía el intendente y el resto formaba el Concejo Deliberativo.

Este último cuerpo estaba integrado por concejales electos directamente por los vecinos. Si el partido reunía más de 3.000 habitantes la designación del intendente sería efectuada por el Concejo Deliberante, si no fuera así lo nombraba el Poder Ejecutivo provincial.

El 26 de diciembre de 1886, se realizó la primera elección de Pilar, siendo los elegidos de esta primera votación, publicado en la web www.presidentederqui.com.ar, expone el decreto general del 28 de enero 1887, donde se nombran a las autoridades durante un año, como Intendente Municipal a Pedro Martínez Melo, además fue Diputado Provincial (28/04/1898-20/04/1901 y 21/06/1901-20/04/1904), falleció en 1910.

En la ansiada búsqueda de información desde esa fecha hasta 1912, solamente por ahora encontramos a Aquilino Márquez (1911).

El libro “Manual de Historia de Pilar” de Gregorio J. Ferrá (h), edición 1999 página 19, detalla las nóminas de intendentes y comisionados a partir de 1912 con el intendente municipal Tomás Márquez y la lista continua de intendentes y comisionados hasta llegar al año 1993. Los comisionados se designaban con el fin de regularizar la actuación de las autoridades locales hasta el nombramiento del funcionario elegido para dirigir el Poder Ejecutivo.

En otros municipios conocen desde hace muchos años en forma completa la nómina de sus autoridades como por ejemplo Luján y San Nicolás desde 1760, Coronel Pringles, La Matanza y Coronel Suárez desde 1880 y Suipacha desde 1891, hasta la actualidad, por citar algunos con larga historia en la campaña bonaerense.

Esta recopilación realizada en forma parcial de datos de alcaldes, jueces de paz e intendentes municipales que forman parte de la historia institucional del municipio pilarense, existen otros funcionarios públicos que también han hecho su aporte al crecimiento y transformación del Partido del Pilar como son los diputados y senadores bonaerenses y también hubo diputados nacionales, pero eso ya es otra historia.

 

 

 

 

 

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